Лицом к охотнику

Решением губернатора в начале этого года Олег Викторович был уволен. Несколько месяцев руководство области подыскивало достойного кандидата на этот пост, и в мае начальником Владимирской госохотинспекции был назначен Валерий Александрович КУФТИН.

В преддверии сезона летне-осенней охоты он любезно согласился дать интервью «Российской охотничьей газете».

— Валерий Александрович, Вы, сколько я помню, пятый руководитель охотничьей инспекции Владимирской области. Долгое время ее возглавлял Н.Д. Сысоев, потом Ю.Г. Анисимов, В.Н. Белов и О.В. Анфимов. Больше всего критики в адрес руководства инспекции было в последние годы. Какие основные задачи Вы поставили, чтобы изменить ситуацию в лучшую сторону и обратиться лицом к охотнику?

— Основная задача не только нашей инспекции, но и всего охотничьего надзора России — это борьба с браконьерством. С тех пор как у егерей отняли право составлять протоколы на нарушителей, люди стали безнаказанно чувствовать себя в угодьях. Нужно приложить немало усилий. Во-первых, нужно изменить психологию охотника. Это очень трудно, так как менталитет нашего человека в современной ситуации очень сложно понять. Раньше у нас в стране приоритет был за обществами охотников. Там проводилась разъяснительная работа, существовали товарищеские дисциплинарные комиссии. В первичных охотколлективах готовили начинающих охотников, передавали им свой опыт. Там присутствовала организация и взаимовыручка. А сейчас охотник сам по себе. Нет первичных коллективов, нет никакой организации охотников. Теперь общества охотников — это коммерческие организации охотпользователей. Существуют охотничьи клубы, но их, к сожалению, очень мало. Хорошо, что появилась 41-я статья «Закона об охоте…», где прописан производственный охотничий контроль.

— Как будете готовить специалистов охотничьего контроля?

— В настоящее время нашей инспекцией подготовлено 326 вопросов для проведения аттестации егерского состава, мы их отправили в Минприроды на согласование. Как только это согласование состоится, мы разместим эти вопросы на нашем сайте, и егеря и сотрудники охотпользователей могут подготовиться и пройти аттестацию, после чего им будут выданы удостоверения единого российского образца и нагрудный номерной знак. 
У нас есть в Судогодском районе Муромцевский лесной техникум, на базе которого мы подготовили программу для обучения егерского состава. Те вопросы, которые мы подготовили для аттестации, мы отправили руководству этого техникума. Учитывая их, руководство подготовило программу обучения. Перед аттестацией каждый охотпользователь может направить на две недели на обучение своих сотрудников в этот техникум. После этого им будет выдан соответствующий сертификат, и затем им гораздо легче будет пройти аттестацию.

— Но егеря, успешно сдавшие экзамен и получившие удостоверение и нагрудный знак, все равно не смогут составлять протоколы на нарушителей?

— Они будут составлять акт установленного образца. Он будет иметь ту же законную силу, что и протокол на нарушителя правил охоты. А сам протокол будем составлять на основании этого акта.

— Какими правами будут наделяться сотрудники охотпользователя, получившие возможность проведения производственного контроля?

— Достаточно широкими. Они могут останавливать любые транспортные средства на своих участках, проводить досмотр, проверку документов и продукцию охоты. Это очень важно, так как без охотпользователей, силами только госохотинспекции, с браконьерами бороться невозможно.

— Сколько всего охотпользователей во Владимирской области?

— У нас 99 охотничьих угодий и 77 охотпользователей.

— Сколько из них принадлежит обществам охотников?

— У Владимирского областного общества и его районных филиалов 15 охотничьих хозяйств, 338,95 тысяч га охотугодий, что составляет 19,3% от закрепленных за пользователями по области.

— Сколько всего у вас охотников?

— 28 000 охотников.

— Какова ситуация с кабаном?

— В связи с опасностью распространения АЧС, по распоряжению губернатора мы проводили специальные мероприятия по сокращению численности кабана. Была разработана специальная программа. Эта мера вынужденная и временная. Но полностью уничтожать кабана мы не собираемся. Необходимо сохранить генофонд популяции. Кабан – вид пластичный. Когда пройдет эта волна заболеваний, его численность можно восстановить достаточно быстро, но при этом необходимо регулировать на определенном уровне. 
В этом году мы подняли квоту изъятия кабана до 80%. Специальные мероприятия по регулированию численности проводили и весной этого года, после закрытия сезона зимней охоты.

— На сайте охотинспекции регулярно публикуются приказы о введении карантина по бешенству в тех или иных участках районов области.

— Да, бешенство у лисиц — большая проблема и угроза для людей и домашних животных. Сейчас карантин объявлен в семи районах. Летом очень трудно проводить отстрел лисиц: высокая трава и охотничье межсезонье.

— Может ли простой охотник отстреливать лисиц вне сезона?

— Мы выдаем специальные разрешения на отстрел лисицы штатным работникам охотпользователей. Они в свою очередь могут привлекать к этому охотников. 

— В ряде областей отношения между государственными органами охотнадзора и обществами охотников, мягко говоря, напряженные. А как у вас?

— У нас нормальные рабочие взаимоотношения со всеми пользователями. Однако работа обществ не всегда эффективна. Я десять лет проработал в охотхозяйстве «Пенкинское» Камешковского района. Вначале, когда я принял это хозяйство, принадлежавшее ранее областному обществу, у меня была «экологическая пустыня». В первый сезон мы добыли всего двух кабанов из четырех возможных лицензий. За пять лет нам удалось поднять численность этого вида до 300 голов, и за два месяца мы добыли более 40 голов.

— В редакцию поступают письма, в которых местные охотники жалуются, что частные охотничьи хозяйства не пускают их в угодья, либо устанавливают непомерно высокие цены на путевки.

— Охотпользователи с местным населением не должны идти на конфронтацию. Любой охотпользователь заинтересован, чтобы местное население ему помогало. Эти люди выросли на своей земле, они там живут и должны охотиться. Нельзя им вставлять палки в колеса, иначе они вам вставят этих палок больше. Надо договариваться и о выделении путевок и разрешений, и о приемлемых для них ценах. Для тех, кто помогает в биотехнии, охранных мероприятиях и другой деятельности, выделяют путевки по льготным ценам.

— Раньше во Владимирской области одной из популярных охот была охота с гончими. Сейчас при обилии охотпользователей и их приоритету к охотам на копытных нарастает конфликт между гончатниками и организаторами охот на лосей и кабанов.

— Да, это так. В последнее десятилетие численность гончих собак в области резко снизилась. Конечно, гончей не прикажешь гонять зайца в небольшом участке. Например, охотпользователь проводит коммерческую охоту на копытных, и вдруг появляются гончатники, которые могут ее сорвать. Многое зависит от территории и особенностей охотхозяйства. Можно договориться о местах охоты с гончими, можно определиться с датами охоты, чтобы не мешать друг другу. Здесь все индивидуально, и мой совет — необходимо договариваться с охотпользователями.

— Злободневный для региона вопрос о нормах пропускной способности. Например, в Петушинском районе на 700 охотников охотинспекция выделяет всего около 250 разрешений на охоту на массовые виды дичи.

— Единой политики, к сожалению, по данному вопросу нет. Я регулярно провожу встречи с охотниками районов, и этот вопрос поднимается практически везде. Например, в Вязниковском районе 1500 охотников, и им выделяют на сезон летне-осенней охоты всего 650 разрешений. Мы сами порождаем браконьерство, ведь некоторая часть охотников, не получив путевок, все равно идут на охоту, как они говорят, «из принципа». Это неправильно. Здесь и ущемление прав как охотников, так и охотпользователей, которые теряют доходы. Некоторые из-за этого вынуждены поднимать цены на путевки. Мы работаем над этим и, думаю, к открытию охоты мы это положение исправим.

— В соответствии с Параметрами охоты во Владимирской области, утвержденными губернатором, охота с легавыми и спаниелями на болотно-луговую дичь открывается с 1 августа. Но зачастую на местах охотпользователи отказывают в выдаче путевок на эту охоту под разными предлогами: то бланков нет, то заявку не подали, то уток распугаете. Можете ли Вы на них повлиять?

— Да, я понимаю, насколько важно это для любителей охоты с подружейными собаками, сам держу легавую. Эти вопросы мы можем решить в частном порядке, поверьте, они решаемы.

— Во Владимирской области нередко открытие охоты задерживают в связи с жаркой погодой. Охотники пишут в редакцию, что для Владимирской области эта ситуация повторяется довольно часто.

— Это прерогатива МЧС. Если стоит жаркая, сухая погода и возникает опасность возгорания лесов и торфяников, то по области вводится режим чрезвычайного положения, утверждаемого губернатором. Если такой режим не введен, охоту закрывать мы не имеем права. Надеемся, в этом году в свой срок, 16 августа, охота будет открыта.

— Расскажите, пожалуйста, нашим читателям немного о себе.

— Я сам местный, владимирский. Родился в Камешковском районе. Окончил Тимирязевскую академию, потом Балашихинский РГАЗУ по специальности биолог-охотовед. Работал десять лет в областном Комитете охраны природы, потом десять лет директором охотничьего хозяйства. С детства увлекаюсь охотой. Всегда держал охотничьих собак. Сейчас у меня — дратхаар. До этого тоже держал дратхааров, были у меня и лайки. 
Очень ценю весеннюю охоту. Знаю, какая атака идет сейчас на нее, но считаю, что этот пласт русской охотничьей культуры мы не должны потерять. 
Работая в охотхозяйстве, я всегда держал подсадных уток. Знаю, что охотник с подсадной никогда не позволит себе весной пойти, допустим, по канавам и пострелять с подхода. Охота с подсадной из шалаша дисциплинирует охотника. Эта охота должна быть хорошо организована. При грамотной организации весеннее браконьерство в принципе невозможно. А вот за хождение по угодьям и стрельбу во все живое виновные должны нести жесткое наказание.

— А как у вас обстоят дела с охотинспекторами? Мне вспомнилось одно из распоряжений, в котором устанавливалась норма в три госохотинспектора на одно муниципальное образование.

— Сейчас у нас явная нехватка охотинспекторов. В некоторых случаях у нас один инспектор на два района. Наблюдается недостаток людей, техники (она вся изношена). Сейчас мы стараемся все восстановить и много работаем в этом направлении.

Автор статьи -Сергей Фокин.

Источник